Как дешевый бензин привел к перевороту в Египте

Они опирались на бедняков, которым давно оказывали материальную и моральную поддержку, и ни им, ни их сторонникам было нечего терять. Они не испугались крови (во время революции погибло больше 800 человек) и победили. Теперь ясно: это была пиррова победа: получив власть, братья не смогли ничего сделать с экономикой. Их кейс, пожалуй, самый важный из революционных уроков: вот что бывает, если планы мятежников не простираются дальше победы.


Египет - бедная страна, в которой население растет примерно на 2% в год (сейчас это уже почти 84 млн человек, 57% от населения России). В результате Египту нужно все больше топлива. Еще недавно ему хватало своих ресурсов. Во времена относительного энергетического богатства Мубарак вовсю практиковал популярный в регионе метод борьбы с социальной напряженностью: субсидировал цены на топливо. Литр солярки египетский водитель и сейчас покупает примерно за 15 центов.


Но с 2008 года Египет - нетто-импортер нефти, да и природный газ, которым страна сравнительно богата, скоро будет поступать из других стран в больших количествах, чем экспортируется сейчас. Топливо обходится Египту все дороже и требует валютных расходов, а населению его продают все так же дешево. Субсидии в размере примерно 11% ВВП пожирают около четверти всех государственных расходов страны. Мурси, которого привели к власти бедняки, побоялся что-либо делать с этой напастью.


Революция 2011 года распугала туристов, чьи деньги - да еще переводы от уехавших за границу на заработки, ведь в Египте безработица около 13% (при Мубараке было около 10%) - основа валютных поступлений страны. После рекордного турпотока 2010 года - 14 млн человек! 2011-м приехали всего 9,5 млн, и, чтобы привлечь их, еще и пришлось снизить цены.


Страна недосчиталась почти $4 млрд. В 2012 году - у людей короткая память - поток начал отрастать, достигнув 11,2 млн человек. Но этого было недостаточно: население-то продолжало расти, а топливные субсидии никуда не делись. В последние полтора года президент от Братьев-мусульман изворачивался, одалживая деньги на покупку топлива у единомышленников в Катаре, договариваясь о поставках нефти из Ливии и Кувейта на льготных условиях, с многомесячными отсрочками платежей.


Тем временем бюджетный дефицит рос: к моменту падения Мурси он достиг уже почти 15% ВВП. Катар и прочие друзья не могли заткнуть эту дыру, и Мурси приходилось вести переговоры с МВФ, который требовал отказа от топливных субсидий. На частные инвестиции надежды не было. При Мурси деловой климат в Египте только ухудшался.


В рейтинге Всемирного банка Doi g Busi ess - по простоте и удобству ведения бизнеса - Египет в этом году поднялся на одно место, со 110-го в мире на 109-е, но при этом по восьми из десяти учитываемых в исследовании факторов его положение ухудшилось. Исламистские власти оказались неспособны упростить бюрократические процедуры. Кроме того, при них в стране стало больше проблем с безопасностью.


В конце мая египетские власти начали наконец что-то делать с субсидиями: первым делом решили применять их только к розничным продажам, а не ко всей цепочке. А то оптовики покупали топливо по субсидируемым ценам, чтобы продать дороже в соседних странах.


Правительство Мурси надеялось для начала перестать субсидировать жуликов, а там уж как-нибудь разобраться и с населением. Но к тому времени было слишком поздно: египтянам надоело терпеть растущую безработицу, инфляцию и даже угрозу возникновения дефицита (ведь валюты на закупку импортных продуктов остро не хватает). Лидеры, которых они привели к власти в надежде на лучшую жизнь, сделали ее еще хуже.


Как ни странно, урок, который можно извлечь из неудачи Мурси, снова про недостаточный радикализм. Если бы победители сразу начали реформировать экономику - облегчать инвестиции и избавляться от жернова на шее, каким стали топливные субсидии, - у них, возможно, был бы шанс удержаться.


Но их с самого начала больше интересовала идеология, и их смели гораздо быстрее, чем предшественников. Вам все еще нравится идея протестов без внятного плана? Поезжайте отдыхать в Египет прямо сейчас и не сидите на море. Экскурсии будут поучительными. По материалам: forum-orio.


Социальные закладки:

Комментарии к этой заметке больше не принимаются.


Рейтинг популярности - на эти заметки чаще всего ссылаются:

август 2013
пн вт ср чт пт сб вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31